Комиссия по взаимодействию с бизнес-сообществом АПК и перерабатывающей промышленности при Межведомственном координационном совете РАН по исследованиям в области агропроизводства и комплексного развития сельских территорий (далее Комиссия) при взаимодействии с Национальным союзом производителей говядины (НСПГ), Корпорацией развития Дальнего Востока и Арктики (КРДВиА).

Заседание по теме: «Решение задач по разработке и внедрению комплексной модели экономического развития регионов России для обеспечения ими общенациональных функций поддержания социального контроля, освоенности сельских территорий и роста благосостояния жителей».

Решение

Рассмотрев материалы, представленные участниками Заседания Комиссии, приняв во внимание доклады и предложения, прозвучавшие в процессе обсуждения целей проводимого Заседания, Комиссия решила:

1. Комиссия инициирует создание целевой рабочей группы по теме заседания и поручает провести изучение Стратегии представленной со стороны ООО «Мясооптторг» в области создания фермерских кластеров, ориентированных на социально-экономическое развитие села.
2. a.Результаты работы рабочей группы доложить на следующем заседании Комиссии в августе 2023 года.
3. Комиссия предлагает Национальному союзу производителей говядины провести поиск индустриальных партнеров, готовых аналогично ООО «Мясооптторгу» участвовать в качестве пилотных проектов для апробации на практике ключевые элементы разрабатываемой Стратегии.
4. a.Определить одной из целей проводимой работы научный анализ состояния и перспектив развития сегментов мясного животноводства в схожих условиях кластерных моделей. Работа должна отвечать следующим методологическим принципам:
5. b.нормативности, то есть разрабатываемые мероприятия в рамках Стратегии должны поддерживаться применением необходимых норм, охватывающих биологические, технологические, организационные и социальные факторы.
6. c.интенсивности, то есть предусматривать интенсивное использование имеющихся производственных, земельных, технических, трудовых и других ресурсов для расширенного агропроизводства в рамках кластерной Стратегии в регионе.
7. d.адаптивности, то есть Стратегия должна соответствовать различным региональным агроландшафтным зонам.
8. e.природоохранности и экологичности, то есть предусматривать, чтобы антропогенные воздействие на окружающую среду при развитии мясного животноводства не должны превышать пределы, за которыми снижается продуктивность агроэкосистем.
9. f.экономической эффективности, то есть кластерная модель Стратегии должна обеспечить самоокупаемость мясного животноводства и способствовать росту производительности труда, стимулировать увеличению числа успешных малых и средних предприятий.
10. В соответствии с поставленной целью рабочей группе Комиссии необходимо решить следующие задачи:
11. a.Обосновать возможности ускоренного развития мясного животноводства с использованием глубокой специализации технологического процесса на основе кооперативных и контрактационных связей в линейных производственных кластерах.
12. b.Оценить необходимость и достаточность требуемых разделов в структуре комплексной Стратегии для формирования кластерного подхода.
13. Сформировать описание системы линейных производственных кластеров мясного животноводства (далее – модель), включающую:
14. a.организационную структуру модели кооперационных связей, систему управления и систему взаимоотношений участников модели (фермерские хозяйства, межрайонные или региональные кооперативы, прочие участники модели в статусе субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП);
15. b.принципы организации работы сельскохозяйственных предприятий по технологиям различных сегментов мясного животноводства в системе модели линейных производственных кластеров и условия реализации полученной биологической продукции на откормочные и перерабатывающие предприятия.
16. c.систему привлечения, отбора, обучения и подготовки новых участников модели, а также повышение квалификации кадров с учетом потребностей отрасли.
17. Определить в системе линейных производственных кластеров мясного животноводства основных участников модели (органы государственной власти, образовательные учреждения, компании, организации инфраструктуры) с обоснованием их участия.
18. Обосновать перспективу устойчивого роста занятости населения сельских территорий в сфере микро- и малого предпринимательства на основе Стратегии в синергетической системе агрокластеров в части преодоления негативной миграционной ротации.
19. Оценить риски и ограничения реализации модели, достижения поставленных целей и задач, выработка предложений по их минимизации.

Председатель Комиссии, заместитель Президента РАН, Академик РАКН

Повестка заседания

Комиссии по взаимодействию с бизнес-сообществом АПК и перерабатывающей промышленности при Межведомственном координационном совете РАН по исследованиям в области агропроизводства и комплексного развития сельских территорий (далее Комиссия) на тему: «Решение задач по разработке и внедрению комплексной модели экономического развития регионов России для обеспечения ими общенациональных функций поддержания социального контроля, освоенности сельских территорий и роста благосостояния жителей».

29 июня 2023 года, РАН, Москва, Ленинский просп., 32А, подъезд 1, «Синий зал», предусмотрен режим ВКС.

при взаимодействии с Национальным союзом производителей говядины (НСПГ) и Корпорацией развития Дальнего Востока и Арктики (КРДВиА).

Модератор: Чекмарев Петр Александрович, Руководитель Комиссии по взаимодействию АПК и бизнеса РАН,

Приветственное слово: Новичков Николай Владимирович – Депутат Государственной Думы Российской Федерации, член Комитета по развитию Дальнего Востока и Арктики.

Основные вопросы:

1. Комиссия инициирует создание рабочей группы и проведение работ по экспертизе и последующей подготовке типовой региональной Стратегии в области агропромышленного комплекса и социально-экономического развития села, опираясь на актуальность и практическую значимость соответствующих проектов, и оценку ресурсов, требуемых для их реализации.
2. В рамках работы Комиссии предполагается обсуждение соответствующих теме заседания вопросов и требований к типовой региональной Стратегии с учетом задачи создания инновационного продукта, способствующего комплексному пространственному развитию регионов России на принципах контрактации и кооперации малых, средних предпринимателей в условиях требований к устойчивой экономической эффективности.
3. Экспертизе подвергается Проект создания комплексного Агрокластера в Республике Бурятия реализуемого ООО «Мясооптторг». ООО «Мясооптторг» выступает в качестве индустриального партнера Комиссии используя на практике ключевые элементы разрабатываемой Стратегии.

Работа Комиссии продиктована необходимостью создания новой экономической Стратегии интенсификации Валового регионального продукта (ВРП) в части агропромышленного комплекса, при которой упор делается на создание общей (кластерной) системы отраслевых производственных цепочек, включающих малые и средние производства в тесной кооперации с крупными перерабатывающими комплексами. Основная задача Стратегии – наращивание рабочих мест и прямой занятости сельского населения традиционными видами деятельности.

По итогам работы Комиссии будет принято соответствующее решение, которое после доработки будет представлено Правительству Российской Федерации, Совету Федерации и Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, ряду министерств и ведомств, Российской академии наук, органам законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Элементы типовой Стратегии для обсуждения в рамках заседания Комиссии:

Значение типовых Агро кластеров в сельских районах как фактора устойчивого развития территорий России и малого предпринимательства (КФХ, ЛПХ).

Мясное животноводство как стимул для развития смежных отраслей (наука, кожевенная промышленность, растениеводство, фармацевтика, перерабатывающая промышленность и др.).

Повышение эффективности экономики предприятий откорма в животноводстве за счет инструментов эпизоотического мониторинга.

Задачи создания современной инфраструктуры в отрасли животноводства с учетом цифровых решений и задач роста экспорта при кооперации в ЕАЭС.

Сохранение в эффективном секторе фермерских хозяйств и повышение рентабельности отрасли животноводства при формировании устойчивого спроса на КРС (МРС) как программы решения социальных задач развития ВРП регионов;

Снижение социальной напряженности на сельских территориях за счет системного роста рабочих мест в наиболее подходящих смежных отраслях для соответствующих территорий;

Рост занятости населения сельских территорий в сфере микро- и малого предпринимательства на основе стратегии роста рабочих мет в синергетической системе агрокластеров для появления доходов населения в части преодоления негативной миграционной ротации.