С 25 по 28 июня текущего года в городе Петропавловск – Камчатский ФГБОУ ДПО «Российская академия кадрового обеспечения агропромышленного комплекса» совместно с Автономным учреждением дополнительного профессионального образования “Камчатская школа управления” провела два обучающих мероприятия по программам повышения квалификации «Система стратегического планирования в рамках постановки задач по формированию долгосрочных планов развития» и «Управление сельскими агломерациями. Методические аспекты разработки долгосрочных планов социально-экономического развития опорных населённых пунктов и прилегающих территорий» для глав и специалистов муниципальных образований Камчатского края.
Мероприятия прошли на базе Камчатского государственного университета.
На открытии учебной сессии с главами муниципальных образований с приветственным словом выступил Ясевич Павел Евгеньевич – Заместитель Председателя Правительства Камчатского края.
По завершению обоих мероприятий состоялся круглый стол, где были рассмотрены острые вопросы по затронутой тематике, состоялось активное обсуждение и обмен мнениями, опытом, практикой, а также закрепление изученного материала. По итогам всем слушателям были вручены удостоверения о повышении квалификации с внесением в федеральный реестр сведений о документах об образовании.
Минсельхоз России вот уже пятый год реализует госпрограмму «Комплексное развитие сельских территорий», которая направлена на обновление инфраструктуры, содействие занятости и повышение доступности социальных услуг. Объем финансирования госпрограммы с 2020 по 2024 годы составил почти 255 млрд рублей. В основу госпрограммы заложен проектный подход, что обеспечивает всем регионам равный доступ к мероприятиям. При этом проекты совместно инициируют сами жители, органы власти и предприниматели. И это повышает и вовлеченность людей, и ответственность бизнеса. Так, за 2020–2024 годы за счет внебюджетных источников привлечено 17 млрд.
В рамках исполнения поручения Президента по развитию 2 тысяч населенных пунктов, обозначенного в Послании Федеральному Собранию, Минсельхоз России совместно с регионами сформировал предварительную опорную сеть сельских населенных пунктов и прилегающих территорий. Сейчас завершается их паспортизация. Результатом станет детальный анализ экономического, инвестиционного потенциала, анализ рабочей силы, демографических тенденций и инфраструктурной обеспеченности каждого из этих населенных пунктов. Опираясь на полученные данные, Минсельхоз России совместно с субъектами готовит долгосрочные планы развития опорных населенных пунктов. Они будут рассчитаны на шесть лет. Приступить к работе в новом формате предполагается с 2025 года. Комплексное развитие сельских агломераций планируется за счет синхронизации ресурсов различных госпрограмм на реализацию долгосрочных планов. На первом этапе для апробации механизма в пилотном режиме определён 81 опорный населенный пункт, далее эта работа будет масштабирована на всю территорию страны.
Учитывая масштабы поставленных задач, на местах неизбежно возникает потребность в наличии профессиональных кадров, способных качественно и в установленные сроки разработать и представить на согласования долгосрочные планы развития опорных населённых пунктов и прилегающих территорий. В этой связи Академией были разработаны две образовательные программы, направленные на повышение квалификации управленческих кадров муниципального уровня.
Первая – «Система стратегического планирования в рамках постановки задач по формированию долгосрочных планов развития» предназначена для руководителей муниципальных районов и округов, на территории которых расположены опорные населённые пункты, включенные в утверждённый перечень. В ней рассмотрены вопросы государственной политики в сфере разработки системы документов стратегического планирования в Российской Федерации, законодательная и нормативно – правовая база по стратегическому планированию, порядок формирования целей и задачи стратегического планирования на уровне органа местного самоуправления. Особое внимание уделено организации работы структурных подразделений муниципального органа исполнительной власти для сбора и анализа исходной информации, необходимой для разработки ДПР.
Вторая программа – «Управление сельскими агломерациями. Методические аспекты разработки долгосрочных планов социально-экономического развития опорных населённых пунктов и прилегающих территорий» – рассчитана на руководителей и сотрудников структурных подразделений органов местного самоуправления, работающих непосредственно над долгосрочными планами социально – экономического развития подведомственной территории. Особое внимание уделено порядку разработки ДПР, координации и синхронизации работы органа управления муниципального образования по подготовке набора базовых показателей ДПР, согласованию параметров плана с финансовыми органами и отраслевыми органами исполнительной власти субъекта РФ, оценке наличия собственных ресурсов и источников для реализации плановых мероприятий, контролю за их исполнением, ответственности за недостижение плановых показателей, формированию отчёта и другим острым и важным вопросам.
Указанные учебные программы востребованы для руководителей и специалистов, занимающихся вопросами стратегического планирования в муниципальных образованиях регионов.